La Asamblea Nacional aprobó el 24 de septiembre de 2026 el Proyecto de Ley Orgánica de Aviación Civil con 88 votos afirmativos. La propuesta moderniza el marco que regula la actividad aeronáutica en Ecuador e incorpora disposiciones sobre competencia, permisos de operación, seguridad, derechos de los usuarios y aprovechamiento de la infraestructura aeroportuaria.
La aprobación legislativa es un paso importante, pero no significa que todos los cambios estén operativos de inmediato. El proyecto debe ser remitido al presidente de la República para su sanción u objeción y, posteriormente, deberán observarse su publicación, vigencia y las regulaciones necesarias para aplicar varias disposiciones.
¿Qué cambia con la nueva Ley de Aviación Civil?
El proyecto reúne 215 artículos, ocho títulos y 36 capítulos. Fortalece el papel de la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) como autoridad aeronáutica y organiza la planificación, regulación, control y supervisión de las actividades del sector.
También establece reglas para servicios aéreos comerciales, permisos de operación, seguros obligatorios, aeronaves no tripuladas y personal aeronáutico. La Asamblea señaló que la normativa anterior no había recibido una actualización integral durante aproximadamente dos décadas.
¿Podrán operar aerolíneas extranjeras en rutas domésticas?
Uno de los puntos de mayor interés comercial está en la posibilidad de que personas jurídicas extranjeras domiciliadas en Ecuador exploten servicios aéreos dentro del territorio nacional, siempre que obtengan las autorizaciones y permisos de la autoridad competente.
Esto se relaciona con el cabotaje, es decir, el transporte de pasajeros, carga o mercancías entre dos puntos del mismo país. La disposición no autoriza automáticamente a cualquier aerolínea a comenzar vuelos domésticos: cada operador deberá cumplir requisitos, establecerse conforme a la normativa y conseguir los permisos correspondientes.
En Galápagos se mantiene una condición adicional. El ingreso de nuevos operadores requiere un informe técnico favorable del Consejo de Gobierno del Régimen Especial de la provincia.
Derechos de los pasajeros y reembolsos
La propuesta incorpora disposiciones relacionadas con la suspensión o interrupción de viajes y los mecanismos de reembolso.
El alcance práctico dependerá del texto definitivo y de su implementación. Las agencias deberán revisar las reglas vigentes, las condiciones tarifarias del operador y los procedimientos aplicables antes de informar plazos o compensaciones a un pasajero.
¿Qué significa para las agencias de viajes ecuatorianas?
Si el nuevo marco facilita la entrada de operadores y nuevas frecuencias, las agencias podrían disponer de más alternativas para combinar rutas nacionales con programas internacionales. Una mayor oferta también puede ampliar las opciones de horarios y conexiones, aunque no garantiza por sí sola una reducción inmediata de tarifas.
Para la venta será importante diferenciar entre una posibilidad legal y una operación realmente disponible. Una ruta solo debe comercializarse cuando la aerolínea haya publicado su itinerario, los sistemas de reserva muestren disponibilidad y existan los permisos correspondientes.
- Más alternativas: posibilidad de nuevos operadores y frecuencias domésticas.
- Mejor conexión: combinaciones entre ciudades ecuatorianas y vuelos internacionales.
- Protección al pasajero: nuevas referencias sobre interrupciones y reembolsos.
- Verificación obligatoria: comprobar permisos, horarios, tarifas y condiciones antes de vender.
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¿Cuándo entrarán en vigor los cambios?
La Asamblea informó que el proyecto será enviado al presidente de la República para sanción u objeción. Por ello, todavía debe seguirse el trámite posterior y la publicación oficial correspondiente.
Esta noticia explica la aprobación legislativa y sus posibles efectos para el mercado. No confirma rutas nuevas, operadores específicos ni fechas de inicio. Go Travel actualizará la información cuando existan decisiones oficiales adicionales.
